Die Samen oder auch Lappen genannt leben über vier Staaten verteilt. Sie bil-den eine Minorität in Norwegen, Schweden, Finnland und Russland. Man schätzt, dass in Norwegen noch 40-45.000, in Schweden 17.000, in Finnland ca. 7000 und in Russland 2.000 Sami leben. Somit geht man von einer gesamten Bevölkerung von 70.000 Sami aus. Jedoch wurden die Sami immer als Bürger zweiter Klasse an gesehen und erhielt nur Schritt für Schritt die Gleichberechtigung